ペンシルバニア州の 2023 年予算は悪循環に陥っている、専門的な問題 · ペンシルバニア州のスポットライト

May 09, 2024

Spotlight PA は、PennLive/The Patriot-News、TribLIVE/Pittsburgh Tribune-Review、および WITF Public Media と提携して、The Philadelphia Inquirer が運営する独立した超党派のニュースルームです。 無料のニュースレターにご登録ください。

ハリスバーグ — ペンシルベニア州議会の両院は、ジョシュ・シャピロ知事が署名するとしている予算支出計画を可決したが、立法上の専門的な問題と、廃案となった就学援助案をめぐる悪評が連邦の1週間にわたる行き詰まりを長引かせている。

予算を可能にするコード法案は依然として未処理のままであり、そのうちの少なくとも 1 つは主要な支出計画法案と並行して可決される必要がある。

また、法案が成立するためのありふれた憲法上の前提条件も遅延の原因となっている。法案が知事に提出される前に、両院の議長が署名しなければならない。

支出計画法案には州下院議長が署名しているが、上院議長である副知事は署名していない。 しかし、州上院指導部は、シャピロ氏が信頼を「裏切ることを決めた」として、9月までハリスバーグに戻る計画はないと発表した。

この対立は水曜日、政権初の予算案を交渉中の民主党シャピロ氏が、州下院民主党の支持と引き換えに、以前に州上院共和党と交渉していた協定に含まれる私立学校のバウチャー案に項目ごとに拒否権を発動すると約束したことで表面化した。

共和党による休会延長の暗黙の脅迫により、その455億ドルの歳出計画は、両院を通過したが依然として州上院の署名が必要な他の法案とともに、州の固定資産税賃貸料リベートを拡大する法案などとともに、議会で煉獄されることになった。高齢者向け。

シャピロ氏は木曜午後の記者会見で、可決されたばかりの予算案への支持を改めて表明した。 同氏は州下院の同意を得ることができなかったのは州上院を非難し、上院に対してできるだけ早く法案を提出するよう求めた。

シャピロ氏は「上院が国民の信頼の責任ある管理者となり、ハリスバーグに戻ってこの法案に署名することを望む」と述べた。

その日遅く、同州上院仮議長キム・ウォード氏（共和党、ウェストモアランド州）は、シャピロ氏の発言が緊張を和らげるものではないと明らかにし、議場を再召集する約束はしなかった。

ウォード氏は電子メールでの声明で「シャピロ知事が公に何を言おうと、真実は合意があったし、合意があったことは知事も承知している」と述べた。 「上院共和党はほぼ２カ月間、シャピロ知事と誠意を持って協力し、党と協力して（バウチャープログラムを）ゴールラインに到達させるという約束で譲歩し、彼が望むすべての恩恵を与えた。」

議会が法案への署名を怠ったのは異例だが、前例がないわけではない。 1992年の議会の終わりに、石炭鉱業規制の拡大を目的とした法案は上下両院を通過し、州下院で署名されたが、州上院には提出されなかった。 そのため知事の承認を得ることができず、法律として成立することはなかった。

1992年に州上院議員を務めた元環境保護省長官デイビッド・ヘス氏は、同様の法案はさらに2年後に成立すると述べた。 当時、州上院は当初の鉱山法案は「会期終了だったため忘れ去られていた」とヘス氏は電子メールでスポットライトPAに語った。

しかし、このシナリオでは、州上院指導部が予算案への署名を拒否し続けた場合、ペンシルベニア州は数カ月にわたり支出計画が制定されない状態が続き、これが遅れれば一部の公共サービスに資金が枯渇する可能性がある。

ペンシルベニア州は現在の7日間の行き詰まりよりも長い行き詰まりに直面しており、重大な影響はすぐには現れない。 たとえ予算がなくても、連邦は州職員に給与を支払い続け、メディケイドのような受給権プログラムに資金を提供することが法的に義務付けられている。

ただし、国の補助金を受けている地方自治体は数カ月以内に影響を感じ始める可能性がある。